李亦峰的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

風評：經濟轉佳沒錯，但原因不是總統說的那樣

: 最近從民進黨代表大會到媒體專訪中，總統蔡英文與行政院長賴清德火力全開，強調執政以來，其施政讓台灣經濟變多好多好─台灣經濟是轉好，但原因是否施政成功所致，是大有商榷餘地。

蔡、賴所列出的經濟進步指標，包括：股市上萬點超過1年2個月、來台觀光客連2年破千萬人次、經濟成長率2.86%是3年最佳、失業率3.76%是17年來最低、出口值3174億美元歷年來次高、外銷訂單4928億美元、外匯存低4515億美元，雙雙創下新高。

這些數據無誤，但重點是：政府作了什麼偉大的政策才有此成績？基本上是看不太出來，不論是出口、外銷訂單好轉，主因都是受惠於全球經濟強勁復甦，讓出口與訂單都能持續在單月出現二位數成長，最後反應在總體面上就是經濟由衰退上揚為正成長。

這波全球的復甦到底有多強？可以看看各國受惠程度。國際貨幣基金、世銀與《經濟學人》等經濟智庫，都稱去年與今年的全球成長勁道，是近10年最強，而且也是2008年金融海嘯之後，首次各大經濟體一起實現成長，不再有「拖油瓶」。

美國今年經濟成長率預估在2.6-3%，英國是1.1-1.5%，大概都是近年高點，但不會有人歸功於川普的施政（除了川普以外），更不會有人認為英國的經濟表現是受惠於去年的「脫歐政策」吧？連過去幾年被視為是對全球經濟「扯後腿」的巴西、俄羅斯，今年都是正成長，算是對全球經濟有正面貢獻了。

因此，把經濟數據當成蔡政府執政成績，放在大環境看，實在說服力不夠，唯一能確定的就是：運氣實在不錯。這就是《經濟學人》說的「經濟與政治的週期往往不同步」，舉的例子是1992年老布希輸掉大選，因為選民把經濟下滑算在其頭上，還有2005年德國總理施羅德實施痛苦的經濟改革（當時德國經濟被稱為歐盟病夫），結果也下台，讓後面的梅克爾夫人坐享其成。

馬政府後期正逢全球經濟跌入谷底，台灣出口連續17個月衰退，蔡政府在2016年520上任，當年7月出口就由衰退轉正成長，不會有人真認為蔡政府有仙丹妙藥，施政1個多月就讓出口由負轉正吧？只能說，馬政府確實衰運不斷，蔡政府則是鴻運當頭，但以此自吹自擂則不必了。

在觀察經濟數據時，除了本身的歷史數據要看外，也同時要拿同一時間，其它國家的表現來比較。

以歷史數據而言，因為除了碰上衰退期外，許多數據都是累積增加性質，在恢復正成長後，如出口、訂單、平均國民所得等較過去高，「創歷史新高」並不足奇。如果這可以拿來說嘴，過去每屆政府幾乎都可以不斷拿出口、訂單創歷史新高來表彰貢獻，但顯然前朝政客並未如此厚顏。而2%多的經濟成長率，以台灣歷史數據看，只能算是表現不佳的低度成長，賴清德要說嘴也只能說「近3年最好」。

再以與其它國家相比看，台灣經濟成長率在四小龍中仍是最後一名，並無太多可自豪高興之處。股市上萬點超過1年的「政績」，似乎不錯，但台股的表現是受惠全球經濟復甦，且金融市場在貿易戰爆發前幾乎是「無災無難」，主要股市都能飆漲；不過台股去年漲15%也未見傑出，因為美、日、德、港等主要市場，去年都漲了25-30%。而失業率下降幅度既小，又是受惠於退休潮因素，近2年新增的就業機會不到1%，亦無可稱道之處。至於總統把月薪3萬元者都能免稅視為政績亦大可不必，因為任何政府只要敢減稅，都可以作得更多。

較「奇特」之處在蔡政府高調肯定台灣經濟，但民間普遍感受似乎有落差，一般庶民並未感受到經濟繁榮、受惠，反映在民調上是6成不滿蔡政府的經濟政策與表現、消費有緊縮；企業反應更不在話下，工總即將公布的白皮書，除了再對能源政策提出質疑與憂心外，也指說政府的反商政策，加速廠商外移、資金與人才的外流，而政治化的杯葛、非理性開箱的抗爭，讓社會對立內耗，澆熄企業投資熱情─看民間投資的數字仍在零成長上下，確實是低迷不振。

經濟學人在去年初就已指出這波全球經濟強勁復甦，而且說出爭論是誰成功讓經濟復甦不只是「爭奪誇耀的權利」。顯然蔡政府是很盡心盡力的「爭奪誇耀的權利」。但文中指說「經濟上漲與川普美國優先的經濟民族主義沒有任何關係」；以台灣而言，蔡政府財經政策主軸的「5+2產業政策」、前瞻計劃等，也未明顯挹注經濟，這波經濟上揚似乎也難謂蔡政府的「政策發威」。（推薦閱讀：蔡英文在共識營談改革 國民黨：民進黨執政無能，只會怪在野黨）

較令人擔心的是復甦掩蓋了實質問題，更讓政府認為「政策正確」，反而繼續投入錯誤但後遺症未來才會顯現的政策中。這就是文中所說「最大的風險是政客們從中得到的經驗」─台灣經濟復甦了，沒錯，但原因不是總統、院長說的那些原因，甚至部份政策可能扮演減分的角色，蔡政府宜審慎辨別之。

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